Ante orden del Juzgado 13 de Control de Garantías de la ciudad de Bogotá, y solicitud efectuada por la Fiscalía Primera Anticorrupción, Willman Celemín Cáceres, ex alcalde de Yopal se entregó voluntariamente a las autoridades la noche anterior.

Los delitos por los que es solicitado el ex mandatario son, celebración indebida de contratos, peculado por apropiación y falsedad de documentos, por irregularidades en la construcción de la Planta Modular de La Vega que colapsó en diciembre de 2013, y en la cual se invirtieron más de 11 mil millones de pesos.

Willman Celemín se presentó al CTI en compañía de su abogada Liliana Barrera, hacia las nueve de la noche.

Capturados ex gerente de la EAAAY y diseñador de la obra

Ayer en horas de la tarde, por hechos relacionados con la misma obra, fueron capturados el ex gerente de la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Alcantarillado de Yopal EAAAY, Edwin Miranda y Vladimir Castro, funcionario de la misma entidad, quien diseñó la Planta Modular

Hoy en horas de la tarde se realizará ante un juez de control de garantías la audiencia de imputación de cargos a los implicados en la ciudad de Yopal.

Descalabro de Planta Modular Yopal

La construcción de la Planta de Potabilización Modular de Yopal se enmarca dentro del contrato interadministrativo No. 590 de 2013 entre la Alcaldía de Yopal y la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal suscrito el 21 de marzo de ese año por 7.800 millones de pesos y con un plazo de cuatro meses a partir del acta de inicio.

La EAAAY a su vez el 26 de abril de 2013 firma el contrato de obra 058 con la Unión Temporal Planta Modular Yopal 2013 cuyo objeto es la “Construcción primera etapa de una planta de potabilización modular para el sistema de acueducto del área urbana de Yopal, Casanare” por el valor de 7.482 millones de pesos y un plazo de cuatro meses, a partir del acta de inicio. El representante legal de la UT, Omar Salcedo, durante una socialización del proyecto afirma que la planta debe estar lista en la primera semana de septiembre.

La Unión Temporal contrata a la firma NyF de Colombia para que le provea los tanques y filtros bajo unos parámetros que luego fueron modificados atendiendo los reparos del Fondo de Adaptación. Pero al hacerse el replanteamiento de los diseños de los tanques, entre la UT y NyF de Colombia surgen diferencias por obras adicionales y costos. Lo que genera demoras e incumplimiento con los términos del contrato. Por esta razón la EAAAY el 21 de octubre de 2013 impone una multa de 43 millones de pesos a la Unión Temporal y otra similar a la firma interventora del proyecto.

Para ese momento la EAAAY da un plazo adicional de entregar la obra el 21 de diciembre como máximo plazo. La Unión Temporal rompe relaciones contractuales con NyF de Colombia luego de que el ingeniero residente Rodolfo Lizarazo amenazara, en declaraciones radiales del 31 de octubre con desmontar las obras adicionales realizadas y no contempladas en el contrato escrito. Ocurrido esto la UT manifestó que iba a contratar otra firma para suplir lo que faltaba para terminar la planta.

A finales de noviembre y luego de una reunión presidida por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Viceministerio de Agua, la Unión Temporal cambia de director de obra y se hace una reestructuración de personal para agilizar la obra que debería entregarse el 21 de diciembre.

Un día antes de que este plazo se cumpliera se derrumba el tanque floculador número 4 y se da al traste con la planta modular potabilizadora en su puesta en funcionamiento.

Celemín había sido destituido e inhabilitado y Miranda sancionado por la Procuraduría

A finales de enero de 2015 la Procuraduría General de la Nación confirmó mediante fallo de segunda instancia la destitución e inhabilidad para ocupar cargos públicos, por 13 años, dictada al  ex alcalde de Yopal, Willman Enrique Celemín Cáceres, por las irregularidades presentadas en la capital de Casanare en el suministro de agua potable. A su vez el ex gerente de la EAAY fue sancionado.

Según el Ministerio Público, la conducta del alcalde de Yopal fue gravísima de forma inexcusable y trasgredió el ordenamiento jurídico.

La Procuraduría argumentó que el mandatario local incurrió en varias faltas disciplinarias relacionadas con el diseño y construcción de la Planta Modular  de Yopal y el suministro de agua no tratada para sus habitantes.

Hubo negligencia

Para la Procuraduría, el alcalde Celemín Cáceres no actuó de manera diligente para superar la crisis de agua que vivía el municipio de Yopal y además no adelantó actuaciones para conseguir recursos para comenzar las obras correspondientes y así mitigar la problemática de sus habitantes, quienes han sufrido afectaciones de salud por la falta de calidad del agua.

En septiembre de 2014 el Tribunal Contencioso Administrativo de Casanare multó con 50 salarios mínimos al alcalde Willman Celemín y  con 10 salarios a la agente especial de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo EAAAY  Adriana  Moreno, al resolver un incidente de desacato, que se venía dando por la falta del preciado líquido en la ciudad, por no cumplir medidas cautelares, sobre el suministro del agua en Yopal.

Ante una acción popular instaurada por el abogado Wilfran Castrillo, alegando el derecho al agua, el alcalde y la agente de la EAAAY fueron declarados responsables con culpa grave por no atender los requerimientos del Tribunal para agilizar la normalización del suministro del agua.

Planta modular inservible

A raíz del colapso de uno de los tanques de la planta, en diciembre de 2013,sin que esta estuviera aún en funcionamiento, los escándalos en relación con la construcción de dicha obra siguieron en febrero de 2014 por  plagio en el diseño de la obra, presuntos sobrecostos y el cobro de comisiones por parte de servidores públicos del municipio.

En su época el ingeniero Rodolfo Lizarazo Urdaneta,  hermano del gerente de la firma NyF de Colombia, proveedora de tanques y filtros para  la Unión Temporal Planta Modular, señaló al alcalde de Yopal, Willman Celemín, a su asesor Wilson Cruz y al ex  gerente de la EAAAY Edwin Miranda, de estar inmersos en hechos de corrupción.

Lizarazo Urdaneta quién fue residente en la construcción de los tanques de la Planta Modular de Agua Potable de Yopal explicó cómo se vinculó NyF a la construcción de la Planta Modular, e hizo señalamientos en relación con las actuaciones del alcalde Willman Celemín, previo a la legalización del contrato.

Rodolfo Lizarazo dijo que la obra fue contratada por 7.800 millones de pesos, mientras que su costo real era de  3.900 millones. “Hubo sobrecostos y cobro de comisiones”, afirmó a un medio de comunicación local.

Reiteró que se alteró el costo real, ya que a solicitud del ex gerente de la EAAAY, la empresa  NyF  bajó la propuesta de 4.900 a 2.900 millones de pesos,  y  para la realización de la obra  se utilizaron materiales de segunda.

Cinco años sin agua potable

En mayo de este año, Yopal completa cinco años, sin el suministro de agua potable, tiempo durante el cual se han adelantado protestas y paros cívicos.